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【政策】環(huán)保部印發(fā)《家環(huán)境保護(hù)“十三五”環(huán)境與健康工作規(guī)劃》

發(fā)布日期:2017-03-03 點(diǎn)擊次數(shù):67次 責(zé)任編輯:中譽(yù)鼎力
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摘要:環(huán)境保護(hù)部近日印發(fā)《家環(huán)境保護(hù)“十三五”環(huán)境與健康工作規(guī)劃》(以下簡稱《規(guī)劃》)。

 為提高家環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控能力、保障公眾健康,有序推進(jìn)環(huán)境與健康工作,根據(jù)《環(huán)境保護(hù)法》《中共務(wù)院關(guān)于加快推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的意見》《健康中2030”規(guī)劃綱要》《十三五生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃》有關(guān)精和要求,環(huán)境保護(hù)部近日印發(fā)《家環(huán)境保護(hù)十三五環(huán)境與健康工作規(guī)劃》(以下簡稱《規(guī)劃》)。

《規(guī)劃》堅(jiān)持問題導(dǎo)向,突出戰(zhàn)略性、實(shí)用性和可操作性,具有以下特點(diǎn):

一是堅(jiān)持為主、風(fēng)險(xiǎn)防控理念。對具有高健康風(fēng)險(xiǎn)的環(huán)境污染因素進(jìn)行主動管理,從源頭、或減少環(huán)境污染,是限度地防止健康損害問題的發(fā)生或削弱其影響程度的手段。十三五時(shí)期,環(huán)境保護(hù)部將繼續(xù)堅(jiān)持立足風(fēng)險(xiǎn)管理是環(huán)境與健康工作的任務(wù)這一理念,以推動環(huán)境管理向污染物總量控制環(huán)境質(zhì)量管理環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)管理三者統(tǒng)籌協(xié)調(diào)管理轉(zhuǎn)型,通過深入分析現(xiàn)階段我環(huán)境與健康工作面臨的形勢,十三五時(shí)期急需解決的重大問題,為環(huán)境與健康工作的可持續(xù)發(fā)展奠定良好基礎(chǔ)。

二是堅(jiān)持以問題為導(dǎo)向設(shè)置任務(wù)。十二五時(shí)期,環(huán)境保護(hù)部門環(huán)境與健康工作在取得積進(jìn)展的同時(shí)也面臨亟待解決的突出問題,如基礎(chǔ)能力依舊薄弱、制度建設(shè)亟待推進(jìn)等。為此《規(guī)劃》從調(diào)查/監(jiān)測、/基準(zhǔn)、信息化建設(shè)、實(shí)驗(yàn)室建設(shè)、人才隊(duì)伍建設(shè)及科學(xué)研究幾個(gè)方面提出十三五期間需要加強(qiáng)的工作。此外,針對現(xiàn)階段我每100個(gè)15~69歲的居民中僅有不足9人具備環(huán)境與健康基本理念、基本知識和基本技能的情況,十三五時(shí)期,將對環(huán)境與健康素養(yǎng)監(jiān)測和評估進(jìn)行系統(tǒng)性部署,為有針對性地開展環(huán)境與健康公眾參與和風(fēng)險(xiǎn)交流提供依據(jù)。

三是堅(jiān)持與環(huán)境保護(hù)相關(guān)法規(guī)政策的銜接。根據(jù)家環(huán)境監(jiān)管體制改革發(fā)展趨勢及家現(xiàn)行環(huán)境法律法規(guī),《規(guī)劃》在具體任務(wù)設(shè)置上,強(qiáng)調(diào)了環(huán)保部門應(yīng)該干,而且也能干的原則。所謂應(yīng)該干,主要是以近期家已經(jīng)出臺的重要文件為依據(jù),把與環(huán)境健康風(fēng)險(xiǎn)管理相關(guān)的內(nèi)容進(jìn)行歸納總結(jié),如有毒有害大氣污染物名錄、優(yōu)先控制化學(xué)品名錄、生態(tài)環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)建設(shè)及生態(tài)環(huán)境大數(shù)據(jù)建設(shè)工程等,做到《規(guī)劃》任務(wù)有依據(jù)。所謂也能干,強(qiáng)調(diào)的是目前科學(xué)認(rèn)識和技術(shù)上已經(jīng)可操作、環(huán)境保護(hù)部門已經(jīng)具備工作基礎(chǔ)和能力,如調(diào)查、監(jiān)測、、基準(zhǔn)等。

為保障規(guī)劃目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),《規(guī)劃》從加強(qiáng)組織導(dǎo)、推動試點(diǎn)、加大資金投入3個(gè)方面,提出保障措施。要求各級環(huán)境保護(hù)部門將做好環(huán)境與健康工作納入建設(shè)生態(tài)文明和健康中的重要議事日程,加強(qiáng)對環(huán)境與健康工作的導(dǎo)及部門間協(xié)作,同時(shí),在《規(guī)劃》指引下,堅(jiān)持試點(diǎn)先行,,努力探索形成可復(fù)制、可推廣的經(jīng)驗(yàn)。

 

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